Skupština Zeničko-dobojskog kantona donijela je Odluku o legalizaciji nezakonito izgrađenih građevina i nezakonitih zahvata na području ovog kantona. Cilj je vlasnicima ilegalno izgrađenih privatnih objekata, a procjena je da ih je u ovom kantonu oko 5.000, osigurati priključak na infrastrukturu do dobijanja građevinske dozvole. Već sad je izvjesno da će ovaj propis završiti pred Ustavnim sudom Federacije BiH jer, kako tvrde u skupštinskoj opoziciji, krši Zakon o principima lokalne samouprave i zanemaruje ili je u suprotnosti s federalnim i kantonalnim propisima iz oblasti prostornog planiranja i građenja.
Do koje mjere može ići nelegalna gradnja primjer je i objekt izgrađen na ravnom krovu jedne zeničke stambene zgrade. Osnova za njegovu legalizaciju nikada nije bilo pa će, kada Grad Zenica nađe način da to uradi, biti srušen. No, brojni također bespravno izgrađeni objekti na području ZDK-a uskoro bi mogli biti legalizirani, nakon što je Kantonalna skupština usvojila odluku o legalizaciji bespravno izgrađenih građevina i bespravnih zahvata.
– Oni koriste struju od svojih komšija, pa onda bude među njima problema. Zašto ne bismo tim ljudima omogućili da sebi priključe struju i vodu – kaže Ramo Isak, predsjednik kluba zastupnika ASDA u Skupštini ZDK-a.
Ranije je u zastupničkim raspravama o ovoj temi naglašavano kako ovakav pristup rješavanju problema nelegalne gradnje može imati i druge motive.
– Bojim se da su intencije da se ne radi o individualnim objektima, da će se tu raditi o malo široj inicijativi koja će ići naruku tajkunima koji nisu htjeli platiti određene građevinske dozvole, a ne građanima i sirotinji koja je bila primorana da se priključi – komentira odluku Ismet Sarajlić, zastupnik SBB-a u Skupštini ZDK-a.
Za opoziciju ovo je politikantska i više nego sporna odluka, za koju će tražiti ocjena ustavnosti.
– Pravni osnov je u najmanju ruku upitan. Stvara se pravna anarhija, praznina, derogira se Zakon o prostornom uređenju ZDK-a, gubi se smisao insekcijskog nadzora, gubi se smisao podnošenja zahtjeva za izdavanje građevinskih i urbanističkih dozvola – poručio je Mladen Simić, predsjednik Kluba SDP-a u Skupštini ZDK-a.
U većem dijelu Federacije, kantonalne vlasti su ranije donijele slične odluke pokušavajući da riješe problem nelegalne gradnje.
– To su najlošije odluke koje se mogu donositi jer pokazuju slabost sistema. Međutim, u situaciji u kojoj smo danas one predstavljaju i nužno zlo da se legalizuje i ishoduje dozvola tamo gdje je to moguće – kaže Mirza Fazlić, pomoćnik načelnika Općine Kakanj za privredu urbanizam i zaštitu okoliša.
Ovu odluku će u ZDK-u provoditi nadležne službe u lokalnim zajednicama, iako nisu bile uključene u njeno kreiranje i donošenje.
– Odluka o legalizaci ne podrazumijeva bezuslovnu legalizaciju svih sagrađenih objekata. Legalizovat će se samo oni objekti koji su u skladu s prostornoplanskom dokumentacijom – objašnjava Fazlić.
Općinska vijeća imaju obavezu formirati komisije za provođenje procedura legalizacije, koje će morati preuzeti i odgovornost za te postupke. Upravo od stručnosti i zakonitog postupanja tih komisija sada će ovisiti da li će blagovremeno preduprijediti i moguće posljedice nelegalne gradnje, kojih smo bili svjedoci i prilikom prirodne nesreće u maju 2014. godine.
federalna.ba
